2013م - 1444هـ
كلیة الحقوق والعلوم السیاسیة

قسم القانون الخاص

مذكرة لنیل شھادة ماستر في القانون

تخصص: عقود ومسؤولیة

إعداد الطالبة: رحال صلیحة





تحت إشراف الدكتور : ڤتال حمزة





لجنة المناقشة

الأستاذ: حمودي ناصر.................................................................................................................رئیسًا

الأستاذ: ڤتال حمزة…………………………..…………مُشْرِفًا ومقرّرًا

الأستاذ: لعشاشي محمد.................................................................................................................ممتحنا

تاریخ المناقشة

2013/11/25

الشهر العقاري في القانون

الجزائري





مقدمة:

للملكية العقارية بمختلف أنواعها دور أساسي في التنمية الشاملة للدول ولذلك اعتبر

العقار أساس في تقدم دولة ورقيها، فبتنظيم وتوجيه الاستثمارات العقارية يمكن التحكم في

الإنماءات الاقتصادية ( صناعية أو فلاحية أو عمرانية ) وعلى ذلك فان هناك ارتباط

عضوي بين الملكية العقارية والوضعية الاجتماعية للأفراد والأمم، فبازدهار واتساع الملكية

العقارية وتنظيمها تزدهر معها الحياة الاجتماعية، لذلك اهتمت معظم التشريعات بتنظيم

الملكية العقارية عن طريق سن قواعد قانونية تنظم كل التصرفات التي ترد عليها.

وإذا كانت الحيازة دور في إعلام الغير بالتصرفات الواقعة عليها فانه على العكس من

ذلك بالنسبة للعقارات وذلك بحكم طبيعتها، فباعتبار العقار ثابت ومستقر فيجب إيجاد له نظام

قانوني خاص يتلاءم مع طبيعتها يؤدي دوره في إعلام الغير للملاك الحقيقيين لها وكل

التصرفات الواقعة عليه مما يؤدي إلى استقرارها وهذا النظام يسمى بنظام الشهر العقاري.

ويقصد بالشهر العقاري مجموعة القواعد والإجراءات التي تهدف إلى تثبيت ملكية

عقار أو حقوق عينية عقارية لشخص معين أو أشخاص معينين اتجاه الغير ومن شأن هذه

القواعد والإجراءات تنظيم شهر حق الملكية أو الحقوق العينية العقارية الأخرى الواردة

عليها في سجلات معدة للاطلاع عليها، فيكسب الحق المشهر ثبوت مطلقة يستطيع الغير أن

يتعامل بالعقار المشهر بكل ثقة وطمأنينة سواءا للشراء أو عن طريق أخر كما يمكن إنشاء

. عليه حقوق عينية تبعية لمصلحته كحق الرهن مثلا 1

فيكون بتطبيق نظام الشهر العقاري القضاء على العيوب التي كانت تلازم الوضع

القانوني سابقا حيث كانت الملكية العقارية عرضة للمنازعات وعدم الاستقرار، ووضع نظام

الشهر العقاري حدا لهذه العيوب بجعله حق الملكية العقارية والحقوق العينية الأخرى ثابتة

على وجه مطلق لمن قيدت على اسمه الأمر الذي حمل الغير على الاطمئنان لهذه الحقوق.

وإذا كانت معظم الدول المتحضرة قد أخذت بنظام الشهر العقاري إلا أنها لم تسلك

نظاما واحدا بل اعتمدت على نظامين للشهر العقاري نظام يعتمد على أصحاب الحقوق

1 . جمال بوشنافة، شهر التصرفات العقارية في التشريع الجزائري، بدون ط، دار الخلدونية، الجزائر، 2006 ، ص 6